国家旅游局积极推进泛北部湾旅游合作

8月18日下午，中国国家旅游局党组成员、规划财务司司长、中国旅游协会副会长吴文学在第六届泛北部湾经济合作论坛—泛北部湾旅游合作峰会上透露，中国国家旅游局将会同北部湾各区域的政府、企业、民间组织，积极推进泛北部湾旅游合作。

就在当日，在第六届泛北部湾经济合作论坛上，来自不同国家、不同身份的专家思考着同样的问题：如何打造泛北旅游品牌？如何推动旅游业的发展？处在中国与东盟合作前沿的广西该如何发挥自己的旅游资源优势？

七大方面促进泛北旅游合作

吴文学在峰会上说，近年来泛北部湾各国和政府对共同推进区域间的旅游合作高度重视，并达成了广泛的共识，开展了大量的、卓有成效的交流与合作，旅游业已经成为推动泛北部湾区域经济合作的先导、先行产业。中国国家旅游局将会从以下七大方面积极推进泛北部湾旅游合作。

实施“大空间整合，大品牌打造，大区域联动”的战略，重点推进广西、广东、海南三省区旅游产业的发展，加快北部湾区域旅游开发开放，大力推动泛北部湾旅游合作的交流，全力打造全域性国际旅游目的地和旅游促进中心；全力支持海南国际旅游岛、广西北部湾经济区、粤港澳旅游区、中越国际旅游合作区、北海涠洲岛旅游经济区等一批重点旅游区域的重点旅游项目的建设，并在规划、政策、资金、技术等方面给予支持、指导和协调；推进构建海陆空便捷泛北部湾旅游大通道，重点加快建设广西南宁陆路旅游大通道，深入开展环北部湾区域沿海城市和区域港口的合作，加快建设海上旅游大通道，加快建设泛北部湾区域主要城市之间的空中旅游航线的网络；推动构建泛北部湾区域特色旅游产品和旅游线路，推出特色鲜明、内涵丰富、吸引力强、国际旅游线路和产品，积极推动开通中越跨国自驾车旅游线路；深入拓展泛北部湾区域旅游大市场，全面推进泛北地区国际旅游和企业的联动与合作，努力开拓新的国际客运地，共同塑造泛北部湾国际旅游目的地品牌形象，全面构建旅游城市和旅游企业之间资源共享、客源互流、市场对接，联动发展泛北部湾国际旅游的新格局；以资源、客源、市场和利益共享为目标，积极推动泛北部湾各国和地区旅游市场的相互开放，共同建立良好的合作旅游便利化机制，支持增加落地签证城市，扩大中越边境通行证使用范围，逐步消除游客往来的国境障碍，联合维护和管理旅游市场，共同打击不正当竞争，共同提高区域旅游服务质量和服务水平；完善泛北部湾区域城市旅游联盟运行机制的建设，以资本为纽带，以共赢为目标，积极推进泛北部湾区域企业间的全方位合作，联合开发特色旅游产品，保障特色旅游线路，共同建设旅游接待服务设施。

泛北旅游合作初见成效

自治区旅游局局长陈建军说，泛北部湾经济区域内，旅游资源非常丰富，而且有着很强的互补性。近年来，广西与东盟开展全面的旅游合作关系，通过整合中越跨国胡志明足迹之旅、中越海上跨国之旅、环北部湾跨国自驾车游等多条跨国旅游线路，形成了新的旅游热点和特色线路。

由于地缘与文化的相近、相似性，旅游业也成了泛北部湾区域经济合作最容易起步和最容易取得实效的领域。据了解，近年来，泛北到广西旅游的游客每年都大幅增加。目前，越南、马来西亚已成为广西排名第一、第二位的国际游客客源国，泛北7国入境旅游人数已超过广西全部入境旅游人数的40%。广西与国内的香港以及越南河内和广宁的旅游部门成立了中越两国四方跨国旅游营销联盟。

泛北部湾地区国家总人口数量达到20亿，相当于世界总人口的27%。亚太旅游协会副首席执行官兼战略管理部总管张科德说，在未来20年，泛北部湾地区人口将会达到最高峰。如此巨大的人口，意味着这个区域内有庞大的消费市场和旅游市场。

陈建军表示，今后一段时间，广西将与泛北各方加强合作，争取尽快开通广西至越南南部、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、文莱、菲律宾海上旅游环形航线，同时争取中越跨国自驾游常态化，并将线路延伸至泰国、新加坡等国家，真正实现泛北部湾区域的旅游合作战略。

海上旅游有望成为新突破点

“滨海旅游将成为泛北合作旅游新的突破点。”吴文学说，国家在实施分类指导中，提出海南岛战略、天津滨海新区战略和舟山海岛旅游战略。在滨海旅游和海岛旅游这个过程中，北海涠洲岛的地位也越来越显现。

目前，涠洲岛与海南岛都定位在休闲旅游，在资源上有共生性，在市场发展与客源依托上有互补性。然而，在未来的发展上必须有差异性。

“海南岛与涠洲岛旅游开发的差异性重点体现在区位优势、市场客源的定位，以及落地产品的建设上。”吴文学希望涠州岛做到宜居宜留，体现精品化的特色。涠州岛处在中国—东盟自由贸易区，以及泛北部湾经济区域内，客源定位应该锁定在这个区域上，形成区域的辐射作用。

泛北地区的巴厘岛、普吉岛等，旅游业是它们的生命线。他们有什么成功的经验值得广西和涠洲岛借鉴？印尼文化旅游部美澳太地区市场促进司代表说，在印度尼西亚，对于旅游市场营销规划，就像一场大的音乐会，不仅要有简单明了的乐谱，还要有非常和谐的音调，非常一致的行动，演出才会取得成功。考虑到泛北国家之间地域相近，他认为，泛北地区应该开展联合市场营销，比如利用电子媒体进行宣传推荐，对旅游产品进行新的包装，还可以将私营企业和民营企业考虑到旅游推广中去。

自治区旅游局亚太旅游协会

签订旅游合作备忘录

广西旅游局代表（前右）与亚太旅游协会代表签订旅游合作备忘录后握手祝贺。

平安广西网/广西法治日报南宁讯  (记者林艺)8月19日，自治区旅游局与亚太旅游协会在南宁召开的第六届泛北部湾经济合作论坛-泛北部湾旅游合作峰会上签订旅游合作备忘录。自治区旅游局局长陈建军、亚太旅游协会（PATA）副首席执行官兼战略管理部总管JohnKoldowski代表双方在旅游合作备忘录上签字。

根据协议，作为PATA会员单位，自治区旅游局积极参与PATA举办的活动，积极为亚太旅游协会提供广西旅游资讯与数据；PATA通过网络、出版物或直邮等形式为广西旅游局提供亚太地区最新旅游资讯；广西旅游局积极使用PATA网站及其它宣传渠道，宣传广西旅游，提升广西旅游形象；双方支持并共同办好每年在广西桂林举办的世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛，并协力将其打造成世界知名的、有影响力的论坛品牌；双方同意在旅游研究及行业培训方面相互支持与合作，以广泛提高行业职工各方面技能；双方同意保持经常性的接触，并建立稳定的、建设性的商谈及对话伙伴关系。

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