河南省：严禁无实质性任务公款出国（境）旅游

 日前，河南省召开全省制止公款出国（境）旅游专项工作总结电视电话会议，提出从制度上坚决禁止无实质性任务团组、一般性考察访问团组，严禁把因公出国（境）当作待遇照顾领导干部轮流出访。因公出国（境）团组信息将进行事前公示、事后公开，接受监督。

    “今后省辖市市委书记出访，也必须先书面向省委书记请假。”河南省纪委副书记李建社在会上说，建立因公出国（境）审批责任制，“谁审批，谁负责”，层层落实，责任到人。同时细化审批审核内容。是否有实质性任务、是否确有必要、行程安排是否合理、有无绕道观光意图、邀请单位是否业务对口，级别对等都在审核之列。坚决禁止无实质性任务、一般性考察访问团组，从严控制培训和赴热点地区团组。对无特殊工作需要的计划外团组一律不予报批。严禁拆分团组或组织“团外团”等。并严格执行量化管理，控制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组总量。

    会议指出，河南省积极推行因公出国（境）信息公开，各省辖市和省直单位应通过内部局域网、公开栏等便于群众知晓的方式，将因公出国（境）团组信息进行事前公示、事后公开，自觉接受群众监督。

    会议提出加强对出国（境）中介机构的管理。各省辖市外侨办和省直因公出国（境）任务多的单位，要对使用的中介机构进行招标，不得由个人随意指定。严禁中标的中介机构为因公出国（境）团组购买邀请函、编造虚假日程、出具与公务活动无关的财务票据。

    据介绍，河南连续3年来的专项治理公款出国（境）旅游工作已取得初步成效，因公出国团组数量、出访人次有较大幅度缩减。从2008年到2011年，全省连续三年专项治理公款出国（境）旅游，查处公款出国（境）旅游案件13起，涉及61人。

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