吾爱旅游网温馨提示：溺水事故敲响旅游安全警钟

今年2月，甘肃杨某夫妇参加五天四晚旅游散团到海南旅游。21日行程结束，导游清点人数时发现二人失踪，次日在海边发现了二人的尸体，经警方调查证实均为溺水身亡。统保示范项目调处员接到报案后协同旅游部门调查、核实，协助旅行社安抚受害人家属。家属提出索赔200万元，并表示在索赔问题未得到妥善解决之前，拒绝火化尸体、办理后事。旅行社认为其在履行合同义务过程中不存在过错，且旅游合同中规定旅游者擅自脱离团队则旅游合同终止，旅行社不承担责任；双方意见分歧过大，调解一度陷入僵局。3月1日调处员再次赶赴现场，协同海南旅游委组织公安局、死者家属、组团社、地接社召开协调会，调处员讲解了相关法律及保险条款规定。3月3日，经与受害人家属多次协商，最终达成协议，组团社、地接社分别补偿死者3.5万元和6.5万元，组团社为死者购买的江泰平安行旅游意外团险共承担40万元的赔偿。

对游客发生的不幸，我们感到悲痛，但同时也引发我们的深思。海南是海滨岛屿，拥有无限魅力的大海吸引了来自世界各地的游客，但是看似风平浪静的大海表面，底下却时刻隐藏着汹涌的暗流，一不小心就被卷入无底的黑暗中。2010年和2011年调解处理中心海南分中心共接到10起溺水案件；今年前两个月，共接到2起溺水案件，死亡3人。溺水事件已成为海滨城市旅游安全的一大隐患。事故的发生对旅游安全再一次敲响警钟。旅行社要引以为戒，做好安全防范工作，将风险降到最低。

一般来说，旅游发生溺水事故主要存在以下三点原因：

一、景区的安全保障措施不齐全。主要体现在危险区域没有明显的警示牌或设置防护装置；游泳区救助站设置不合理或未设立、救助设施不完善或救助人员没有专业技术或专业资质等。

二、旅行社未尽到安全保障义务。主要表现为签订旅游合同时未询问旅游者的健康状况、行程前未对可能出现的安全风险问题进行有效警示和提醒、发生事故后工作人员不在现场或救助不及时等。

三、旅游者自身原因。作为有完全行为能力的人，对自己的身体状况、是否适合做某项活动、是否有危险应有一定认知能力。明知不可为而为之，旅游者对自己过失行为也要负一定责任，甚至是主要责任。

为有效规避溺水风险，旅行社应注意如下六点：

一、签订旅游合同时，要询问游客的健康状况。根据行程安排对老年人或告知身体不适的游客提出具体要求，如年纪过大的游客要求须有家人陪同或建议其取消行程。由于海南大多是地接社，不直接与游客签订协议，但可要求或建议与之长期合作的组团社详细了解每位团员的健康状况，以减少风险隐患。

二、谨慎选择旅游服务辅助者。一要选择有合法经运资质、有良好诚信及保障体系的辅助者；二要对行程中的景点、路线心中有数，适时提醒，有效防护。由于海南多是公共游泳区域，安全措施不完善，导游更应做好安全警示、防护工作。

三、行前做好安全提示。询问、告知健康状况应体现在合同上，合同、行程单、行前说明会等对风险的警示、提醒，须有客户签字留存，旅行社一定要督促导游在行程中严格执行。

四、对于“机加酒”自由行或单项委托合同，旅行社只为游客代订房、车或景点门票，不安排具体的行程，也不提供导游、领队服务。此类旅游活动，除应完善合同相关内容、明确彼此权责、义务外，也应对服务提供的特点、时间、可能存在的风险充分提示，尽到警示、告知义务。

五、行程中要时时提示、事事提醒。导游须要求全团行动一致，注意全团的动态，有效组织、约束团队开展活动，不随意批准团员脱团，更不能无故脱岗。

六、事故发生后要及时救助。发生事故时，导游不能慌乱，要第一时间组织救助，拨打110、120寻求帮助。