申根签证增加指纹采集 中国游客赴欧游未受影响

继英国、美国之后，中国游客办理申根国家签证时也需要进行指纹采集，新政将于今年5月起开始实施。

新政的进展情况如何?新政实施后，会对中国游客赴欧游产生何种影响?随着时间的临近，各界对上述问题的讨论日益增多，其中不乏对新政会导致中国赴欧游数量下滑的担心。

对此，记者采访的几位业内人士认为，申根签证增加指纹采集对中国游客赴欧游影响不大，各申根国正在为此积极准备，但目前尚未收到新政实施的确切时间。

确切实施日期尚未可知

2014年6月，欧盟委员会在布鲁塞尔宣布，拟于2015年建立全球签证信息系统，该系统要求申根国家签证的申请者，须前往目的地国家的使领馆或签证中心提交指纹。该系统预计于今年5月在中国正式启用。

所谓指纹签证是一些国家对外国人在签证及入境过程中实施的生物信息采集措施，也就是中国人俗称的“按手印”，其目的在于杜绝虚假身份、非法移民、预防犯罪以及保障安全。

如今，2015年已至，距离欧盟委员会此前宣布的时间越来越近，但对于新政的确切实施日期，业界尚不明确。众信旅游出境旅游公司副总经理张悦在接受国际商报记者采访时就表示：“目前，我们还未正式收到申根签证指纹采集将于今年5月19日起在中国启用的消息”。

谈及个中原因，张悦认为，由于每个国家原有的签证系统和相关设备等都不尽相同，各个国家推进的时间也可能不一样。同时，按照欧盟的要求，申请者须前往目的地国家的使领馆或签证中心提交指纹。目前，很多申根国家仅在北、上、广等一线城市设立了使领馆或签证中心。为此，一些国家正在努力在更多城市增设相关机构，但类似机构的设立还得经过中国政府的报批，因此，新政的正式实施时间尚未可知。

途牛旅游网相关负责人也表示，目前仅有英国需要采集指纹，由于采集指纹本身操作较为方便，客人前往领事馆按指纹即可。途牛已经与供应商伙伴沟通，提前将采集指纹时间告知客人，并安排相应的对接人员在领事馆协助办理。

不仅旅行社，一些申根国的旅游部门也尚无新政正式实施的准确时间表。德国旅游局北京办事处代表李朝晖表示，指纹采集是欧盟推出的新政，德国之前定于今年4月起开始采集指纹，但现在德国使馆将日期向后延迟，具体日期还不清楚。

据李朝晖介绍，为了方便广大中国赴德游客，德国大使馆正计划在中国更多的城市开设签证申请受理中心。

对中国游客影响不大

事实上，在办理签证时要求进行指纹采集，欧盟并非第一例。早在此前，美国、英国已经在办理签证时采集指纹，而迪拜则在境外游客入境时采集指纹，进行瞳孔扫描。

谈及新政对中国游客赴申根国家旅游的影响，张悦表示，不会很大，想去的该去的还是去会，不会因为多了这样一个环节就放弃。况且，录入的指纹记录每五年更新一次，因此，给客人带来的麻烦也不大。“美国也是近年才开始增加签证指纹采集的，这些年来，这一政策也没能减少中国游客赴美游的热情。”

目前，中国是美国第七大入境游客源国。据美国旅游推广机构BrandUSA预计，综合考虑入境人数和消费金额等指标，预计到2018年，中国将成为美国第一大入境游客源市场。

此外，相比增加指纹采集可能带来的不便，近年来，包括法国、德国、意大利等在内的很多申根国家都在对中国游客放宽签证政策，提高签证办理效率等，这已使得很多中国游客受益。

据李朝晖介绍，德国正在逐步实施的简化中国游客签证程序的系列举措，包括已将短期签证的审发时间缩短到48小时之内，并为经常旅行者和商务人员增加一年和多年有效的多次入境签证的发放等。

据统计，2013年德国向中国旅行者签发了近31万份签证，而截至2014年10月，德国向中国签发的签证已经达到了2013年的总量，预计以后签证数量将以每年10%~15%的速度持续增长。

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