游客“黑名单”未通报他国 目前只与企业共享

日前，一则上海游客因为在欧洲旅游存在“不文明记录”，在美国洛杉矶入境时被海关官员拒绝入境，签证十年有效期也作废，在网上和朋友圈内引发众多市民关注。不过，据中新网报道，该游客被美方拒入境原因与“不文明行为”无关。

但在采访中，不少资深导游和旅游人士还是发出提醒，游客出境游不文明行为仍时有发生，国庆长假在即，游客出行，文明第一。

游客“不文明”入美被拒?

昨日，一则中国游客在美国洛杉矶入境被拒的消息，引发各界关注。据美国当地媒体报道，一名来自上海的中国游客，在9月16日飞抵美国洛杉矶，但没有想到，签证顺利通过，但在入境的时候，海关官员在查看电脑后，拒绝其入境。

据当地媒体报道，海关官员告诉这名中国游客，拒绝其入境的理由是，电脑显示，他今年7月在欧洲旅游的时候，因“不文明行为”列入档案。目前该游客的10年入境美国签证，也被以“不许入境”作废。

记者昨日采访了解到，目前国家旅游局已经“点名点姓”公布了11名不文明行为游客的名单，记者查询了解到，名单中并无上海游客，从公布的这些不文明行为事例来看，也没有人因为欧洲旅游不文明而“上榜”。

疑停留记录与签证目的不符

(上述游客被拒入境)究竟是美国人的鼻子太灵“手太长”，还是这位游客在欧洲的“不文明记录”太差?洛杉矶旅游业知情人士透露，其实两者都不是，此次中国游客被取消十年签证，其实与其之前多次在美停留记录被疑与观光签证目的不符有关。

除当事人周边一度盛传是因其之前在欧洲旅游时留下“不良记录”，上了入关黑名单原因外，洛杉矶一些民众也根据洛杉矶海关移民官在其护照签证上留下的法律编号INA235、236条款，推测该旅客违反了联邦入境法第五条，即当事人在回答海关提问时，对自己在美停留时间、入境目的等回答有矛盾或漏洞。

据自称了解该名当事人的洛杉矶华裔旅游业知情人士19日透露，该名来自上海的游客之前至少两次来过美国，在美停留时间均在合法期限，但曾两度申请延期。

要求匿名的知情人士表示，该中国游客之前曾持一年多次往返签证赴美，在停留三个月之后因故申请延期，在六个月期限到期时返回中国。获得十年多次往返签证后，当事人再次赴美，但当时海关移民官员只给予停留30天的批准，而当事人进入美国后，再次申请旅游延期至三个月，在合法停留时间极限前离开美国。

此次第三次入境美国，结果不但被拒门外，十年签证也遭作废，始料未及。

被拒入境

情况多种

洛杉矶熟悉中美两国签证的律师张军表示，中美两国互相给予十年签证，中国持有人每次赴美停留时间从一天到180天不等，最终决定权是在美国海关与边境保护局(USCBP)。

张军表示，十年签证实施将近十个月，目前发现的最大问题是，不少民众误以为拿到签证后，不需任何理由，想来就来，自由进出。一些人甚至停留到179天，出去一天又回来，违背了两国互相给予观光签证的初衷。

“出现状况”被拒入境的情况包括：有犯罪前科(如指纹或其他生物性指针与移民局相关网络系统出现比对红灯)、罚单不交、不付抚养费、欠税等，而赴美观光旅行的记录如果与居住和工作有关，也可能被拒门外，甚至取消十年往返签证。 (中新)

中国游客“黑名单”已与企业共享

中国国家旅游局监督管理司司长彭志凯在接受本报记者采访时表示，中国游客的“不文明记录”还没有与他国共享，希望今后能跟各行各业包括国外做到共享，规范旅游行为，提升国民素质。

彭司长告诉本报记者，目前中国游客的“不文明记录”还没有与他国共享，但希望能够共享。他说，国家旅游局现在做的游客不文明记录希望跟各行各业包括国外做到共享，大家能够互相提取数据，达到规范旅游行为，提升国民素质的目的。目前，国家旅游局跟民航局包括企业已经做到共享，对于“黑名单”上的游客，旅行社可以拒绝其参团，民航局也可以要求国内航空企业拒绝提供乘机服务等，他希望更多的国内外有关部门可以根据《游客不文明行为记录管理暂行办法》中七种不同情况作为记录档案，采取他们认为合理合法的措施。

彭司长介绍，不文明行为记录有一个信息保存期限，最短是两年，一般是两到三年。

6种不文明行为将入“黑名单”

记者了解到，目前已经实施的《游客不文明行为记录管理暂行办法》主要对六种不文明行为“拉黑”，包括扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情、毒品内容的活动或者危险性活动;严重扰乱旅游秩序的活动。

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