3000万撬动江西大旅游 专家称意义大于金额本身

“下个月我们将召开旅游产业大省建设工作会，在此期间有一系列的扶持政策和举措出台。”江西省旅游局市场处黄处长告诉记者，这要够他忙很长一段时间。

日前，江西省财政厅公布了2009年度全省财政预算，其中“新增专项资金3000万元促进省级旅游发展”，短短一句话虽不长，但这却标志着江西省迈出旅游产业大省梦想的一大步。“3000万的省级投入和别省相比可能并不多，但意义却十分重大。”江西师大旅游学院副院长田勇这样评价。

玩出来的大金矿

纵然遭受冰冻灾害等不利因素冲击，2008年江西全年接待旅游总人数依然达8102.89万人次，比上年增长15.59％；旅游总收入559.38亿元人民币，比上年增加20.64％，相当于全省GDP的8.6％。从省旅游局提供的短短几个数字中，就能轻易感受到旅游产业所带来的财富。

“在创造财富方面，旅游产业实际上比大金矿有更大优势。”田勇说，旅游产业与其他产业不同，它能够和生态环境相得益彰，和谐发展，是共同促进的一对，它们之间并不矛盾。旅游繁荣还能带动周边产业发展，增加就业岗位。据统计，去年江西省在旅游行业直接就业的有40万人，间接就业者达200万。

与旅游强省差距大

重点不突出、缺少精品、产业主体发育缓慢的客观现实逐渐让江西省与旅游发达省份乃至中部六省的差距不断拉大。

省旅游局副巡视员曾宜富告诉记者，根据他们去年做的一份调研报告，其中以江西省和湖南省的入境旅游来比较，2005年，湖南省接待入境旅游人数以及收入分别比江西省多出34.73万人次和2.9亿美元；2007年差距拉大到54.1万人次和4.47亿美元。当年，江西省旅游总收入仅占全国旅游经济总量的4.25％。

“5年以前，江西省财政每年用于旅游的预算都只是200~300万元，近几年内情况才有所改观。”曾宜富说，但总金额还不到2000万，且分散至各个景区。

“建设导向资金总量在中部六省中属于最少的，且分散下拨到众多项目上，导向效益发挥不明显。”江西师大旅游学院副院长田勇评价道。

大旅游需政府扶持

“近些年江西省旅游的发展，和政府大力推动红色旅游有着很大关系。”爱国主义教育基地免费开放，令江西红色旅游聚然升温，旅游者和参观人员大幅增加。虽然红色旅游景区门票收入减少了，旅游综合收入却相应增加。据江西省旅游部门的预计，去年江西省红色旅游接待人数3543.17万人次，同比增长26.36％；红色旅游收入244.6亿元，同比增长29.93％。两项指标都超过整体指标40%。

“哪个地方的政府支持力度越大，哪个地方的旅游产业就发展得越快。”曾宜富说，只要引导政策和激励机制与当地这一阶段旅游发展战略目标相对应，就能切实发挥出强有力的推动作用，使产业发展明显加速。

3000万元只是开始

“3000万元的省级投入和别省相比可能并不多，但意义却十分重大。”田勇说，江西省旅游产业长期处于严重缺血状态，这一次“史无前例”的投入可以说是表明了江西的一个决心，一个打造江西旅游产业大省的决心。曾宜富表示，这3000万将主要用于全省旅游整体形象和旅游精品线路的宣传推广。

曾宜富说：“省级投入除了这3000万，另外还有1000万红色旅游专项资金和800万基础设施建设资金等，这样大的投入对于江西来说是第一次，而这还只是我们走旅游强省之路的开始。”

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