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黄金周存废不应专家说算 带薪休假仅是纸上权利
国庆8天假期全国共接待游客2.28亿人次,实现旅游收入1007亿元。有财经界人士说:“如果以社会消费品零售额指标来衡量黄金周对消费的拉动作用,发现其效果并不显著”。清华大学专家表示,今后假期改革的方向绝对要推行自由灵活的带薪休假制度。
每年的黄金周长假过后,在专家学者中间似乎都会掀起舆论波澜,今年也不例外。其实,呼吁带薪休假制度取代黄金周长假的声音,从来没有消停过,虽然“五一”黄金周废除了,但“十一”黄金周却保留了下来,“带薪休假”取代黄金周,笔者认为为时尚远。
应该看到,虽然不少单位、公司都有年休假,可很多人有假想休不能休。不少员工“被全勤”,却敢怒不敢言。事实上,去年开始实施的《职工带薪年休假条例》赋予了员工享受带薪休假的权利,以及发生纠纷时的维权方法。但是在具体的执行过程中,带薪休假制度明显走样,甚至被企业选择性利用。某网站进行的一项调查显示,超过1/3的网友表示自己没有享受过带薪年假。由是观之,要真正落实“带薪休假”,不论是时机还是环境,都显得不够成熟,尤其是小企业和私企,带薪休假就更少见了。
既然带薪休假难保障,公众只得留恋黄金周。调查发现,人们对黄金周的留恋并非认同黄金周这种制度好,而是与目前带薪休假权利尚未得到切实保障有关。73.2%的受访者表示,如果没有国家强制休假,他们的假期就不能得到保证;80%的受访者则称,我国假期总天数不少,但人们“不敢休”或者“休不了”的情况太多。正因如此,78.5%的人认为在带薪休假没有保障的情况下,还是“黄金周”比较靠谱。
不难看出,带薪休假目前仅仅是写在纸上的权利,只有少数人可以如愿以偿而已。虽然我国有带薪休假制度,但很难落到实处。有多少人能真正落实每年20天的带薪假期?很多时候因为加班,有人连周末都没有休息。只有法定的黄金周长假才能实现人民群众共聚天伦、结伴出游的需求,保障劳动者有一个充分的休息。
当然,带薪休假如果能真正实施,对旅游市场的发展效益更可观。但是,现在看来很难付诸实践,不少人所享受的带薪休假只是停留于政策上,具体到实际往往变了味。如今,某些专家学者每年都论及“带薪休假”取代黄金周,但却丝毫没有影响人们对于“十一”黄金周的眷恋。其实,旅游行业也经不起频繁的制度变化,必须逐步来完成假日改革,反之市场和游客都难以适应。一言以蔽之,“带薪休假”制度要真正取代黄金周,恐怕为时尚远。
长假“减肥”
昨日,清华大学假日改革课题组有关负责人表示,“中国有13亿人口,有必要统一放假让所有人集中出行吗?带薪休假制度全面落实后,国庆黄金周长假或被缩短,也必将被取消。假期改革就是让每个国人都能灵活掌握自己的休假时间。”
黄云香
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