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广西旅游局局长陈建军:抢抓机遇开创旅游新局面

http://www.5iucn.com/  新闻来源: 广西日报   发布日期: 2009/12/26 9:37:00

核心阅读:12月7日发布的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(简称《意见》)提出要积极发展旅游休闲等消费性服务业。这必将对广西加快旅游强省建设、开创广西旅游业发展新局面起到积极的推动作用。广西要抓住机遇,科学规划,进一步整合旅游资源,加大旅游产业改革力度,积极实施优势资源开发战略,不断提升旅游服务水平,尽快实现旅游年总收入超千亿元目标。

记者:在《意见》指导下,广西旅游产业如何在新的发展形势下加快发展?

陈建军:我们将采取以下措施加快发展:

第一,科学规划,整合资源,促进广西旅游持续健康发展。

一是加快推进《广西旅游业发展总体规划》、《广西北部湾经济区旅游发展规划》、《西江黄金水道流域旅游发展规划》、《广西休闲旅游产业发展规划》、《广西红色旅游发展规划》、《广西乡村旅游规划》等重点旅游规划的编制工作。二是按照《广西北部湾经济区规划》和《北部湾旅游发展规划》的总体要求,加快广西北部湾经济区旅游基础设施和重大旅游项目建设,推进北部湾区域旅游合作与发展。三是按照《西江黄金水道流域旅游发展规划》编制的要求,进一步整合资源、集聚优势,加快形成西江旅游经济带。四是按照《意见》精神,对广西各地的旅游规划、布局和发展定位进一步策划和明确,推进资源优势互补、各具特色、差异发展的区域建设,形成全区统一布局,促进全区旅游协调发展。五是联合自治区国土、建设、水利、农业、林业等相关部门共同开发建设风景名胜区、水库湖泊、森林公园、地质公园、自然保护区等旅游资源,与宣传、文化等相关部门联合培育建设一批民族文化旅游基地,打造百个旅游文化节庆活动,与体育等相关部门联合打造体育休闲产品。

第二,深化旅游开放合作的体制机制,加大广西旅游产业改革力度。

以改革为抓手,以推进旅游实验区建设为重点,以边境异地办证恢复为条件,着重抓好桂林旅游综合改革试验区、凭祥友谊关和德天跨国瀑布旅游合作区、北海涠洲岛旅游区、贺州桂台客家旅游合作实验区的开发建设。将广西丰富、具有较强市场竞争力甚至垄断性以及低水平开发的旅游资源,通过重组、控股、回购等多形式进行整合、策划和包装,优化资源,升级产品。积极引进外资旅游企业特别是知名的国际酒店管理集团和旅行社进驻广西,提高广西的旅游接待能力和旅游服务水平。支持广西有条件的旅游企业走出国门,到东盟等境外开展业务。逐步将由企业、行业协会和中介组织承担的职能从行政管理部门中分离出来,切实提高旅游行政管理部门的服务功能。

积极推进旅游产业的进一步开放。以中国-东盟自贸区建立为契机,加强与东盟各国政府和旅游企业间的交流与合作,完善中越跨国游、跨国自驾车游,延伸广西至东盟各国海上和空中航线,培育邮轮市场,建设跨国景区,推进中越通关口岸旅游便利化进程,构建旅游营销联盟,共同开拓旅游市场。加强与东盟国家旅游人才培训的交流与合作,加快培养东盟区域旅游复合型人才,推进东盟区域旅游合作。同时,深化与世界旅游组织、亚太旅游协会、港澳台旅游协会的旅游合作与发展,积极向世界旅游组织和国家旅游局申报龙胜各族自治县和平乡小寨村、凌云县岩流村、巴马瑶族自治县盘阳河村屯、金秀瑶族自治县古占村的乡村旅游开发扶贫点,创新广西扶贫开发模式。以“五点共识”为基础,进一步拓展以泛珠旅游合作为主的国内旅游合作,充分利用广西特色旅游产品吸引更多的周边省区国内游客,并为川、湘、黔、滇游客出海旅游提供便利。

第三,加强旅游服务功能建设,不断提升旅游服务水平。

充分利用《意见》的优惠政策,加强与自治区发改委、公安、交通、安监等相关部门的合作,加快主要旅游资源周边和旅游线路及沿线的旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全设施、旅游标识、旅游厕所等旅游基础设施建设,重点建设好跨省区高速公路交界处的旅游服务中心,南宁、桂林游客集散中心,西江流域经济带、北部湾经济区的旅游客运码头。加快旅游信息线建设,提升热线服务功能。加强旅游公共服务体系建设,完善自驾车游服务功能。

第四,积极实施优势资源开发战略,推进旅游产品多样化发展。

一是借鉴兴安县、阳朔县开发旅游的经验,重点包装策划、整合推出涠洲岛旅游区、盘阳河休闲度假养生基地、中越边境跨国旅游经济区、防城港的西湾、北海的冠头岭、钦州的茅尾海旅游基地等项目作为明年乃至“十二五”旅游发展规划中的重点旅游项目,开发突出广西特色的旅游产品。二是积极实施乡村旅游和红色旅游富民惠民利民工程,加强农村基础设施和公共服务能力建设。充分利用《国务院加快发展旅游业的意见》中的相关政策,推进广西乡村旅游和红色旅游建设。借助城乡风貌改造的机遇,建设特色景观、旅游名村名镇,加强对农家乐、休闲农庄等旅游产品的行业标准化规划和规范性管理。组织、人事劳动和旅游多部门联动培训乡村旅游从业人员,指导农民开展各种特色的农业观光、体验性的旅游活动。三是以伟人足迹、长征之旅、抗战文化三大红色旅游品牌为重点,抓紧做好广西红色旅游的规划、开发和宣传营销工作,推进“以旅富农惠民”工程的深入实施。四是以自治区创建生态文明示范区为契机,大力推进我区的生态旅游和森林旅游。五是大力发展会展商务游、节庆游、体育游。六是进一步打造盘阳河流域和永福长寿养生品牌,逐步完善配套服务功能,推进长寿养生、医疗健康旅游。七是积极开发工业游、邮轮游艇游、休闲度假游、科学探险游。八是积极引导各地利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和可以开发利用的石漠化土地,开发建造高尔夫球场等旅游项目,着力提高资源综合利用和生态环境保护水平。

记者:国务院《意见》提出:“桂林要充分发挥旅游资源优势,打造国际旅游胜地”;“建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地,发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。加强重点旅游景点景区基础设施建设。建设桂林国家旅游综合改革试验区,开发建设北海涠洲岛旅游区,依托崇左大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区”。请问将采取什么措施推进有关内容的工作?

陈建军:目前我们正在积极贯彻落实国务院《意见》的有关精神,广泛征询意见、深入研究讨论如何建设桂林国家旅游综合改革试验区等,并组成几个工作组推进相关工作。如桂林正在推进旅游业“二次创业”,我们将指导并配合桂林认真制定建设国家旅游综合改革试验区实施方案,努力实现旅游业的转型升级。总之,我们将努力把旅游业培育成广西国民经济战略性支柱产业,尽快实现旅游强省、旅游年总收入超千亿元目标。

作者:刘卡玲

  

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