专家谏言抓土地审批 旅游岛莫变“国际地产岛”

国际旅游岛获批，海南的房价坐上了火箭。1月11日，国际旅游岛海上地标——三亚凤凰岛全球发售，6.5万元/平方米的均价，引领海南房价的新高度。

海口大量开发商捂盘惜售；海南楼市被热钱炒得一房难求；民间资本蠢蠢欲动……国际旅游岛获批，已经带火了海南房地产业，加上方兴未艾的项目，滚烫的资本热钱，整个海南烧了起来。然而繁荣背后，风险如影随形。海南在上世纪90年代的房产泡沫，刚刚发生的迪拜危机，都足以给这

份狂热泼盆冷水：机遇前所未有，但风险不得不防。正如中国（海南）改革发展研究院院长迟福林所说“如果疯炒一阵房地产，造成房地产新一轮泡沫的话，国际旅游岛就要大打折扣，甚至是失败的格局。”

房地产风险

房价疯涨专家谏言抓土地审批

成都人胡先生两年前曾经去三亚旅游，“那时三亚的房价才三四千。”上周，胡先生因公出差再次来到三亚，同行的同事听得最多的两个字就是“后悔”，“我当时怎么就没想到买套房啊，现在都翻两倍了。”胡先生在三亚周边转售楼部转了一天，总结很精辟，“现在只要哪个楼盘肯收钱就赶紧下手，好多楼盘刚开盘就说没房，都存着不想卖。”

1月11日，三亚凤凰岛全球开盘仪式极尽奢华。这个号称将目标客户锁定为全球领袖的项目，请来海豚音王子维塔斯和海豚音公主张靓颖互飙海豚音，前外交部部长李肇星、各国驻华大使、搜狐董事局主席张朝阳等名流的助阵，让凤凰岛开盘礼熠熠生辉。三亚凤凰岛发展有限公司总经理陈璐在开盘礼上春风得意，一期700套养生度假公寓开盘一天售罄，均价高达6.5万元/平方米。尽管他向记者否认开盘时间故意选在国际旅游岛获批之时，但他承认，房地产行业讲究“踩点”，这次凤凰岛点踩得很准，毫无疑问，凤凰岛将成为国际旅游岛开发规划中的受益者。

雅居乐、富力、万科、绿地、华润等知名地产商都已进军海南。从海口到三亚595公里的黄金海岸线上，动辄投资数十亿、上百亿的旅游地产项目早已星罗棋布。业内人士透露，逾百家地产商都在海南进行战略布局，大部分开发商已完成“跑马圈地”。1992年海南房地产热潮时官方认可的资金是400亿元，而目前涌至海南的房地产资金超过那次的10多倍。

“如果疯炒一阵房地产，造成房地产新一轮泡沫的话，国际旅游岛就要大打折扣，甚至是失败的格局。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林一语切中要害。他最早提出国际旅游岛的构想，又在房产狂热之时冷静提醒，“国际旅游岛能不能做好，一大焦点要看房地产业能不能稳定持续地发展。如果我们能严格执行有关政策，保持房地产业平稳健康发展，科学规划房地产发展的速度和规模，这样海南不会产生1993年那样的泡沫。同时对政府一定要有约束，不搞短期行为，不追求短期的土地收益。”

中改院海南研究所所长夏锋说，对于风险一定要重视，尤其对于一些重要的战略资源——土地，省里面要加强调控。去年，海南省将197项权限下放给了市县，其中就包括土地审批权。夏锋告诉记者，土地审批权不能过度下放，只要抓住了土地这个“命根子”，房地产就不可能产生泡沫。他同时指出，普通市民的居住问题和度假地产应该要区分对待，适当扩大保障性住房的面积。对此，地方政府可能缺乏动力，这就需要中央采取一些措施，比如拿出一定的钱或者出台要求保证多大面积的保障性住房之类的硬性规定。

一窝蜂项目风险

全民抢做休闲农业调控成关键

结束不久的2009年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会上，休闲农业相当火，湖北、北京、上海等地多家房车生产商，主动联系组委会，要求免费提供房车，供客商和市民乘坐体验海南休闲农业。据省农业厅相关负责人介绍，2008年海南休闲农业基地89个，从业总人数17270人。这一规模在2009年增长很快。很多农民专业合作社也在冬交会上看到了商机，正积极谋划休闲农业项目，大有“大干、快上”的势头。但业内人士指出，休闲农业在一些省份还处于惨淡经营的困境，大家都想着一窝蜂上

项目，结果都是“农家饭、钓鱼”，院落设计上互相模仿，让休闲农业游失去了乡味。

很多专家也看出了这一点。在海南国际旅游岛建设与热带休闲农业发展论坛上，国务院参事室参事车书剑直言：“海南发展热带休闲农业，需要由政府主导，充分利用海南的热带资源与海岛特色，配合国际旅游岛建设进行规划建设。”海南省农业部门目前正在编制休闲农业发展规划，计划用三年时间，先创建100个具有浓厚地方特色的休闲农业示范基地，避免项目一哄而上。

国际旅游岛的光环下，海南可以寻觅的机会太多，休闲农业只是冰山一角，酒店开发、游艇业开发、旅游开发……有的项目起点高，有特色，但也有一些没有特色，一窝蜂上的项目，这其中是否蕴藏着风险？上世纪90年代的海南开发热，套牢了一大片投资者，至今余毒未清；当年北海开发热潮，让四川很多大老板铩羽而归。国际旅游岛的光环上，风险的红灯随时亮着。

说到一窝蜂项目，海南省国土资源厅厅长严之尧心痛不已，“海南整个岛陆地面积总共才3.51万平方公里，可谓是寸土寸金。我们要倍加珍惜，有序地开发利用。”他表示，如果沿海地区一哄而上全做低端的滨海观光，中部山区都搞普通的森林旅游，只会形成恶性竞争。对于资源的开发利用要从全局考虑，由政府统一调控资源。

热钱金融风险

热钱围猎海南金融监管预防风险

事实上，海南脱掉“金融高风险区”的帽子，是近几年的事情。人们都不会忘记，1994年后的房地产泡沫和1998年东南亚金融危机影响，海南八大信托公司被全部清盘。此后，海南省通过大量的金融、财政、司法等手段，化解金融风险。

话语犹在耳畔，由国际旅游岛获批招来的大量热钱正在迅速涌入海南。证券市场海南板块被机构热钱围猎，海南楼市被热钱炒得一房难求。专家介绍说，这种投机性资金的流动，给金融市场和楼市都带来了很大的不确定性。为防范金融风险，需要更高层的政府对内稳定汇率预期，对外加强短期跨境资本流动的管制，有效管制“热钱”流动带来的金融风险。

海南还有多少机会？

在三亚大东海旅游区坐上一会儿，你准会接到不只一张楼盘广告，三亚附近的陵水，甚至远在几百公里外的文昌。许多人会问，海南的房价已经这么高了，中小城市甚至县城都在推荐房地产，现在还有投资机会吗？记者为此与房产开发商和专家对话，希望能对大家的投资决策提供参考。

三亚凤凰岛发展有限公司总经理陈璐：国际旅游岛的定位，对凤凰岛国际化是机会。对所有到海南投资房产的人，也同样是机遇。我认为海南地产泡沫暂时不会出现，因为投资者更具战略性和务实性，而消费背景也今非昔比。我们一期推出的700套一天售罄，客户世界各地都有，当然国内北京、上海、浙江、重庆、四川的买房者也很多，只要公众有消费能力和需求，我们就不怕房产泡沫。

中信海南博鳌投资控股有限公司副总经理曾冶：海南的地产连续成长了9年，而中国的GDP连续在8%的水平线之上成长了30年。30年的发展培育出社会的富裕阶层、大城市的时尚人群，他们需要的是全新的生活方式、有效的投资渠道。这两点海南度假地产都可以满足。我们的客户群中北京、上海人比较多，因为他们花钱买到的是不可再生的资源，度假地产本身是一种保值增值功能的收藏品。我相信海南地产总体上会越来越好。

中国（海南）改革发展研究院海南研究所所长夏锋：大家到海南买房，买的就是环境。海南的热带环境在中国是稀缺资源，按照国际一般性的规律，环境稀缺的城市，房价没什么理由，就是会上涨。从目前来看，海南的楼市仍然有需求，有空间。我认为在中央加强调控，海南也调控的情况下，房地产要出现大泡沫不太可能。

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