青岛：出台香港游新规 杜绝低价游严禁强迫购物

乒乓球名将陈佑铭疑因被导游强迫购物，导致心脏病发猝死香港事件引发业界强烈关注。上周，香港旅游业协会发布规定，严禁导游强迫旅客购物，严重违规的导游和旅行社将被吊销牌照，这一新规也已于近日开始正式实行。岛城不少旅行社表示，新规的出台将规范香港游市场，杜绝低价游出现。

千元香港游遭质疑

“去香港往返机票就得花1200元以上，那些标价1000元左右的香港游是怎么回事？这么低的价格能玩到什么？ ”旅游旺季到了，本报也接到了一些市民打来的质疑电话。记者调查了解到，由于低价市场对于大部分市民有着很强的吸引力，目前岛城一些小旅行社仍在推出1000元港澳游等低价购物团。 “谁都不会做赔本的生意，一千多元连路费都不够，何况是包吃包住，剩余的钱就是要在游客们的消费项目中找回来，像这样的旅游团购物时间大大超过游览景点。总体算下来，一点都不比那些大的旅行社的报价便宜，有的甚至还高出很多。 ”一位不愿透露姓名的旅行社负责人坦言。

记者了解到，目前岛城的香港游市场存在着严重分化，以国旅、华青、港中旅为代表的规模较大的旅行社经营的香港团都以豪华团为主。“我们公司从三年前就开始做香港线路的品质游，是纯玩无购物的，报价大约在3800元左右，虽然我们的报价较高，但是接受程度也很高，内容物超所值。整个行程下来，游客如果没有额外的要求是不需要再另外收费的。 ”中国国旅（青岛）公民旅游中心总经理魏斌说。

不遵守规定将吊销执照

香港旅游业议会在发布的最新指引中规定，内地旅行团抵港后必须立即经导游向每一位旅客派发行程表，行程表包括旅行社和导游信息、行程内容、收费项目、旅客须知、香港相关服务热线电话5个部分。其中规定，在行程内容上,行程表中需清楚列明行程中的膳食、住宿、交通、游览、旅游、购物行程和时段等详细资料；必须清楚列明所有自费活动的收费、服务费及其他额外收费项目的详细资料；必须包含“凡经旅行社安排到登记店铺购物的旅客，导游不得强迫旅客购物，也不得强留旅客在登记店铺之内”这样的字句。香港旅游业议会还表示将研究引入扣分制，惩处违规旅行社，一旦出现严重个案将会吊销该旅行社或导游牌照。

业内人士认为，香港旅游机构的此次最新监管措施有利于保障游客权益。此次规定的实质是使旅行社以书面形式向游客公开行程细节并承诺不强迫购物，可以方便内地入境团旅客清楚了解在港旅游期间的行程安排，减少因行程安排而发生争执的可能，也使游客得到了“不得强迫旅客购物”的承诺，有利于减少纠纷、提高服务品质。香港采取吊销旅行社或导游牌照的严厉违规处罚，也有利于保障此次规定的推行。

游客报名前需得到承诺

“但这个规定主要是针对香港接待旅行社提出，对于内地游客来说，更重要的一个环节是，在报名预订时和出发前，也应该从组团旅行社得到这些信息和承诺。以前一些参团游客拿到的行程表往往就是地接社与内地组团社签订的团队确认书，而此次规定的行程表内容大不相同，核心是明确旅行社的责任及旅客的权益，本质是可以作为游客保障权益的凭证使用，随时监督行程、应对违规行为。 ”

业内人士认为，组团社是与旅游者签订旅游合同的旅行社，应该为旅游服务质量负主要责任。只有吃、住、行、游、购、娱等细节全部透明公开，才能保障消费者知情权和选择权，从而在出发前就避免强制购物和消费陷阱。打造透明行程，对游客公开承诺无任何强制购物，以品质和服务升级代替低价竞争。

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